Противодействие коррупции в университете

Памятка по противодействию коррупции

Кор­руп­ция это зло­упо­треб­ле­ние слу­жеб­ным по­ло­же­ни­ем, дача взят­ки, по­лу­че­ние взят­ки, зло­упо­треб­ле­ние пол­но­мо­чи­я­ми, ком­мер­че­ский под­куп либо иное неза­кон­ное ис­поль­зо­ва­ние фи­зи­че­ским лицом сво­е­го долж­ност­но­го по­ло­же­ния во­пре­ки за­кон­ным ин­те­ре­сам об­ще­ства и го­су­дар­ства в целях по­лу­че­ния вы­го­ды в виде денег, цен­но­стей, иного иму­ще­ства или услуг иму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра, иных иму­ще­ствен­ных прав для себя или для тре­тьих лиц либо неза­кон­ное предо­став­ле­ние такой вы­го­ды ука­зан­но­му лицу дру­ги­ми фи­зи­че­ски­ми ли­ца­ми.

ВИДЫ КОР­РУП­ЦИ­ОН­НЫХ ПРА­ВО­НА­РУ­ШЕ­НИЙ

  • Граж­дан­ско – пра­во­вые пра­во­на­ру­ше­ния – за­пре­ще­ние да­ре­ния ста­тья 575 Граж­дан­ско­го Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (при­ня­тие в дар и да­ре­ние по­дар­ков, за ис­клю­че­ния обыч­ных по­дар­ков, лицам, в связи с их долж­ност­ным по­ло­же­ни­ем или с ис­пол­не­ни­ем слу­жеб­ных обя­зан­но­стей, при усло­вии, что сто­и­мость лю­бо­го по­дар­ка во всех слу­ча­ях пре­вы­ша­ет три ты­ся­чи руб­лей).
  • Ад­ми­ни­стра­тив­ные пра­во­на­ру­ше­ния – мел­кое хи­ще­ние ста­тья 7.27 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях (далее – КоАП) (в слу­чае со­вер­ше­ния со­от­вет­ству­ю­ще­го дей­ствия путём при­сво­е­ния или рас­тра­ты); Неце­ле­вое рас­хо­до­ва­ние бюд­жет­ных средств – ста­тья 15.14 КоАП; Неза­кон­ное воз­на­граж­де­ние от имени юри­ди­че­ско­го лица – ста­тья 19.28 КоАП; Неза­кон­ное при­вле­че­ние к тру­до­вой де­я­тель­но­сти со­труд­ни­ков – ста­тья 19.29 КоАП).
  • Пре­ступ­ле­ние – зло­упо­треб­ле­ние долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми – ста­тья 285 Уго­лов­но­го Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (далее – УК РФ); по­лу­че­ние взят­ки – ста­тья 290 УК РФ; дача взят­ки – ста­тья 291 УК РФ; слу­жеб­ный под­лог – ста­тья 292 УК РФ; про­во­ка­ция взят­ки либо ком­мер­че­ско­го под­ку­па – ста­тья 304 УК РФ; под­куп сви­де­те­ля, по­тер­пев­ше­го, экс­пер­та или пе­ре­вод­чи­ка – часть 1 ста­тьи 309 УК РФ.

ВЗЯТ­КА

Уго­лов­ный ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (далее – УК РФ) преду­смат­ри­ва­ет два вида пре­ступ­ле­ний, свя­зан­ных с взят­кой:

  • по­лу­че­ние взят­ки (ста­тья 290 УК РФ);
  • дача взят­ки (ста­тья 291 УК РФ).

По­лу­че­ние взят­ки – одно из самых опас­ных долж­ност­ных пре­ступ­ле­ний, осо­бен­но если оно со­вер­ша­ет­ся груп­пой лиц или со­про­вож­да­ет­ся вы­мо­га­тель­ством, ко­то­рое за­клю­ча­ет­ся в по­лу­че­нии долж­ност­ным лицом пре­иму­ществ и выгод за за­кон­ные или неза­кон­ные дей­ствия (без­дей­ствие).

  • Дача взят­ки – пре­ступ­ле­ние, на­прав­лен­ное на скло­не­ние долж­ност­но­го лица к со­вер­ше­нию за­кон­ных или неза­кон­ных дей­ствий (без­дей­ствия), либо предо­став­ле­нию, по­лу­че­нию ка­ких-ли­бо пре­иму­ществ в поль­зу да­ю­ще­го, в том числе за общее по­кро­ви­тель­ство или по­пу­сти­тель­ство по служ­бе. Взят­ки можно услов­но раз­де­лить на явные и за­ву­а­ли­ро­ван­ные.
  • Взят­ка явная – взят­ка, при вру­че­нии пред­ме­та ко­то­рой долж­ност­но­му лицу взят­ко­да­те­лем, ого­ва­ри­ва­ют­ся те де­я­ния, ко­то­рые от него тре­бу­ет­ся вы­пол­нить немед­лен­но или в бу­ду­щем.
  • Взят­ка за­ву­а­ли­ро­ван­ная – си­ту­а­ция, при ко­то­рой и взят­ко­да­тель, и взят­ко­по­лу­ча­тель мас­ки­ру­ют сов­мест­ную пре­ступ­ную де­я­тель­ность под пра­во­мер­ные акты по­ве­де­ния. При этом пря­мые тре­бо­ва­ния (прось­бы) взят­ко­да­те­лем могут не вы­дви­гать­ся. На­при­мер, за общее по­кро­ви­тель­ство по служ­бе.

  ВЗЯТ­КОЙ МОГУТ БЫТЬ:

  • Пред­ме­ты – день­ги, в том числе ва­лю­та, бан­ков­ские чеки и цен­ные бу­ма­ги, из­де­лия из дра­го­цен­ных ме­тал­лов и кам­ней, ав­то­ма­ши­ны, про­дук­ты пи­та­ния, ви­део­тех­ни­ка, бы­то­вые при­бо­ры и дру­гие то­ва­ры, квар­ти­ры, дачи, за­го­род­ные дома, зе­мель­ные участ­ки и дру­гая недви­жи­мость. Как сле­ду­ет из норм ст. 290 УК РФ любой по­да­рок неза­ви­си­мо от сто­и­мо­сти по­да­рен­ной вещи (в том числе и сто­и­мо­стью менее 3000 руб.) будет при­знан взят­кой, если в связи с его вру­че­ни­ем долж­ност­но­му лицу необ­хо­ди­мо вы­пол­нить опре­де­лён­ное дей­ствие с ис­поль­зо­ва­ни­ем слу­жеб­но­го по­ло­же­ния.
  • Услу­ги и вы­го­ды – ле­че­ние, ре­монт­ные и стро­и­тель­ные ра­бо­ты, са­на­тор­ные и ту­ри­сти­че­ские пу­тёв­ки, по­езд­ки за гра­ни­цу, опла­та раз­вле­че­ний и дру­гих рас­хо­дов без­воз­мезд­но или по за­ни­жен­ной сто­и­мо­сти.
  • За­ву­а­ли­ро­ван­ная форма взят­ки – бан­ков­ская ссуда в долг или под видом по­га­ше­ния несу­ще­ству­ю­ще­го долга, бан­ков­ский кре­дит под за­ни­жен­ный про­цент, опла­та то­ва­ров, куп­лен­ных по за­ни­жен­ной цене, по­куп­ка то­ва­ров по за­вы­шен­ной цене, за­клю­че­ние фик­тив­ных тру­до­вых до­го­во­ров с вы­пла­той зар­пла­ты взя­точ­ни­ку, его род­ствен­ни­кам, дру­зьям, за­вы­шен­ная опла­та со­труд­ни­ку за вы­пол­не­ние им иной опла­чи­ва­е­мой ра­бо­ты, «слу­чай­ный» вы­иг­рыш в ка­зи­но, про­ще­ние долга, умень­ше­ние аренд­ной платы, и т.д.

НЕКО­ТО­РЫЕ КОС­ВЕН­НЫЕ ПРИ­ЗНА­КИ ПРЕД­ЛО­ЖЕ­НИЯ ВЗЯТ­КИ:

  • раз­го­вор о воз­мож­ной взят­ке, как пра­ви­ло, носит ино­ска­за­тель­ный ха­рак­тер, речь взят­ко­да­те­ля со­сто­ит из од­но­слож­ных пред­ло­же­ний, не со­дер­жа­щих от­кры­тых за­яв­ле­ний о том, что при по­ло­жи­тель­ном ре­ше­нии спор­но­го во­про­са он пе­ре­даст ему день­ги или ока­жет какие либо услу­ги; ни­ка­кие «опас­ные» вы­ра­же­ния при этом не до­пус­ка­ют­ся;
  • в ходе бе­се­ды взят­ко­да­тель, при на­ли­чии сви­де­те­лей или аудио, ви­део­тех­ни­ки, же­ста­ми или ми­ми­кой даёт по­нять, что готов об­су­дить воз­мож­но­сти ре­ше­ния этого во­про­са в дру­гой об­ста­нов­ке (в дру­гое время, в дру­гом месте);
  • сумма или ха­рак­тер взят­ки не озву­чи­ва­ет­ся; вме­сте с тем со­от­вет­ству­ю­щие цифры могут быть на­пи­са­ны на лист­ке бу­ма­ги, на­бра­ны на каль­ку­ля­то­ре или ком­пью­те­ре и про­де­мон­стри­ро­ва­ны по­тен­ци­аль­но­му взят­ко­по­лу­ча­те­лю;
  • взят­ко­да­тель может пе­ре­ад­ре­со­вать про­дол­же­ние кон­так­та дру­го­му че­ло­ве­ку, на­пря­мую не свя­зан­но­му с ре­ше­ни­ем во­про­са;
  • взят­ко­да­тель может неожи­дан­но пре­рвать бе­се­ду и под бла­го­вид­ным пред­ло­гом по­ки­нуть по­ме­ще­ние, оста­вив при этом папку с ма­те­ри­а­ла­ми, кон­верт, порт­фель, свёр­ток.

(В этом слу­чае не при­ка­сай­тесь к остав­лен­ным пред­ме­там, немед­лен­но при­гла­си­те в свой слу­жеб­ный ка­би­нет непо­сред­ствен­но­го ру­ко­во­ди­те­ля, дру­гих со­труд­ни­ков, при необ­хо­ди­мо­сти со­ставь­те Акт и об­ра­ти­тесь в пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны).

ВЗЯТ­КА ЧЕРЕЗ ПО­СРЕД­НИ­КА, ЛОЖ­НЫЙ ДОНОС О ВЫ­МО­ГА­ТЕЛЬ­СТВЕ ВЗЯТ­КИ

Взят­ка неред­ко да­ёт­ся и бе­рёт­ся через по­сред­ни­ков – под­чи­нён­ных со­труд­ни­ков, ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, ра­бот­ни­ков по­сред­ни­че­ских фирм, ко­то­рые рас­смат­ри­ва­ют­ся УК РФ как по­соб­ни­ки пре­ступ­ле­ния.

Граж­да­нин, дав­ший взят­ку, может быть осво­бож­дён от от­вет­ствен­но­сти, если:

  • уста­нов­лен факт вы­мо­га­тель­ства;
  • граж­да­нин доб­ро­воль­но со­об­щил в пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны о со­де­ян­ном.

Не может быть при­зна­но доб­ро­воль­ным за­яв­ле­ние о даче взят­ки, если пра­во­охра­ни­тель­ным ор­га­нам стало из­вест­но об этом из дру­гих ис­точ­ни­ков.

За­ве­до­мо лож­ный донос о вы­мо­га­тель­стве взят­ки рас­смат­ри­ва­ет­ся Уго­лов­ным ко­дек­сом Рос­сий­ской фе­де­ра­ции как пре­ступ­ле­ние и на­ка­зы­ва­ет­ся ли­ше­ни­ем сво­бо­ды на срок до шести лет (ста­тья 306 УК РФ).

НА­КА­ЗА­НИЕ ЗА ВЗЯТ­КУ

По­лу­че­ние взят­ки рас­смат­ри­ва­ет­ся Уго­лов­ным Ко­дек­сом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, как более об­ще­ствен­но опас­ное де­я­ние, неже­ли дача взят­ки. Часть 1 ста­тьи 290 УК РФ опре­де­ля­ет ос­нов­ной со­став по­лу­че­ния взят­ки.

По­лу­че­ние взят­ки (ста­тья 290 УК РФ)

Об­сто­я­тель­ства пре­ступ­ле­ния

На­ка­за­ние

Если пре­ступ­ле­ние со­вер­ше­но груп­пой лиц
по пред­ва­ри­тель­но­му сго­во­ру с вы­мо­га­тель­ством или в круп­ном раз­ме­ре (свыше 150 тыс. руб­лей)

  • штраф в раз­ме­ре от се­ми­де­ся­ти­крат­ной до де­вя­но­сто­крат­ной суммы взят­ки;
  • ли­ше­ние сво­бо­ды на срок от 7 до 12 лет с ли­ше­ни­ем права за­ни­мать опре­де­лён­ные долж­но­сти;
  • или за­ни­мать­ся опре­де­лён­ной де­я­тель­но­стью на срок до трёх лет и со штра­фом в раз­ме­ре ше­сти­де­ся­ти­крат­ной суммы взят­ки

Если взят­ка по­лу­че­на за неза­кон­ное де­я­ние долж­ност­но­го лица

  • штраф в раз­ме­ре от со­ро­ка­крат­ной до се­ми­де­ся­ти­крат­ной суммы взят­ки с ли­ше­ни­ем права за­ни­мать опре­де­лён­ные долж­но­сти или за­ни­мать­ся опре­де­лён­ной де­я­тель­но­стью на срок до трёх лет;
  • ли­ше­ние сво­бо­ды на срок от 3 до 7 лет со штра­фом в раз­ме­ре со­ро­ка­крат­ной суммы взят­ки.

Если взят­ка по­лу­че­на за дей­ствия,
ко­то­рые вхо­дят в слу­жеб­ные пол­но­мо­чия
долж­ност­но­го лица

  • штраф в раз­ме­ре от два­дца­ти­пя­ти­крат­ной до пя­ти­де­ся­ти­крат­ной суммы взят­ки с ли­ше­ни­ем права за­ни­мать опре­де­лён­ные долж­но­сти на срок до трёх лет;
  • при­ну­ди­тель­ные ра­бо­ты на сок до 5 лет с ли­ше­ни­ем права за­ни­мать опре­де­лён­ные долж­но­сти на срок до 3 лет;
  • ли­ше­ние сво­бо­ды на срок до 3 лет со штра­фом в раз­ме­ре два­дца­ти­крат­ной суммы взят­ки.


Дача взят­ки (ста­тья 291 УК РФ)

Об­сто­я­тель­ства пре­ступ­ле­ния

На­ка­за­ние

Если взят­ка да­ёт­ся долж­ност­но­му лицу лично
 или через по­сред­ни­ка

  • штраф в раз­ме­ре от пят­на­дца­ти­крат­ной до трид­ца­ти­крат­ной суммы взят­ки;
  • при­ну­ди­тель­ные ра­бо­ты на срок до 3 лет;
  • ли­ше­ние сво­бо­ды на срок до 2 лет со штра­фом в раз­ме­ре де­ся­ти­крат­ной суммы взят­ки

Если взят­ка да­ёт­ся долж­ност­но­му лицу за со­вер­ше­ние им
за­ве­до­мо неза­кон­ных дей­ствий (без­дей­ствие)

  • штраф в раз­ме­ре от трид­ца­ти­крат­ной до ше­сти­де­ся­ти­крат­ной суммы взят­ки;
  • ли­ше­ние сво­бо­ды на срок до 8 лет со штра­фом в раз­ме­ре трид­ца­ти­крат­ной суммы взят­ки.


Вни­ма­ние! Даже если все Ваши дей­ствия за­кон­ны, и Вы доб­ро­со­вест­но вы­пол­ня­е­те свои долж­ност­ные обя­зан­но­сти. Вас могут про­во­ци­ро­вать на по­лу­че­ние взят­ки с целью ком­про­ме­та­ции!


ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции     

Све­де­ния о до­хо­дах, рас­хо­дах, об иму­ще­стве и обя­за­тель­ствах иму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра руководителя и членов его семьи
Ко­мис­сия по со­блю­де­нию огра­ни­че­ний, за­пре­тов и тре­бо­ва­ний, уста­нов­лен­ных в целях про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции и (или) тре­бо­ва­ний об уре­гу­ли­ро­ва­нии кон­флик­та ин­те­ре­сов
Ан­ти­кор­руп­ци­он­ная экс­пер­ти­за
Формы до­ку­мен­тов, свя­зан­ных с про­ти­во­дей­стви­ем кор­руп­ции, для за­пол­не­ния
Об­рат­ная связь для со­об­ще­ний о фак­тах кор­руп­ции
События
12 мар.
18 мар.
08 апр.
15 апр.
19 апр.
20 апр.
23 апр.
25 апр.
27 апр.
17 мая
12 июн.
События
12 мар.
18 мар.
08 апр.
15 апр.
19 апр.
20 апр.
23 апр.
25 апр.
27 апр.
17 мая
12 июн.